Из книги «32-я Херсонская Краснознаменная ракетная дивизия (Они защищали Родину)», автор Лата В.Ф. © Лата В.Ф., М.,2007

Важным этапом в жизни 32-й ракетной дивизии явилось
участие 1-го ракетного дивизиона 428-го ракетного полка
в стратегической операции «Анадырь».

Первым ракетным дивизионом 428-го ракетного полка
командовал подполковник Полищук В.И.

О Карибском кризисе все эти годы многие участники и не причастные к нему высказывали различные мнения. Одни авторы доказывали крайнюю необходимость проведения операции, другие твердили о страшной ошибке, которая могла привести к непоправимым последствиям, а возможно и к катастрофе. Сейчас трудно кого-либо осуждать за его высказывание, особенно тех. кто принимал непосредственное участие в событиях. Каждый по-своему прав, потому что все авторы по-разному воспринимали события, находясь на различных должностях и с различной ответственностью. Но все же главные выводы сегодня можно определенно сделать.

1. Личный состав Ракетных войск стратегического назначения, в том числе 1-го ракетного дивизиона 428-го ракетного полка, не зря перенес все тяготы и лишения того переходе морем из Севастополя на Кубу в составе 51 ракетной дивизии под командованием генерал-майора Стаценко И.Д.

2. Ракетные войска сыграли важнейшую роль в решении задачи стратегического сдерживания США oт нападения и удушения революции на Кубе. Сухопутная и авиационная группировка ВС СССР не смогла бы решить задачу защиты острова Свободы. США готовы были высадить десант численностью более 60 тысяч человек, в то время как вся группировка СССР составляла 40 тыс. человек.

3. Всему миру во второй раз была продемонстрирована решимость в применении ядерного оружия при защите интересов государства и своих союзников. Это заставило США и другие государства не одно десятилетие считаться с мнением СССР в решении международных проблем.

4. Ярко обозначилась роль ядерного оружия в разрешении межгосударственных конфликтов. Именно это породило стремление многочисленного ряда государств к обладанию ядерным оружием, и эта проблема становится все более не разрешимой.

Каково же было мнение руководителей государства в то время?

Н.С. Хрущев тогда высказывался так: «А что, если мы тоже поставим ракеты с ядерными зарядами? Нам надо сделать так, чтобы свою страну сохранить, не допустить войны и не допустить, чтобы Куба была разгромлена войсками США. Цель установки ракет с ядерным оружием заключалась не в нападении на США, а исключительно ради обороны Кубы».

Ф. Кастро: «Если бы не было Советского Союза, империалисты не поколебались бы совершить прямое военное нападение на нашу страну. Именно мощь Советского Союза сдержала империалистическую агрессию против нашего Отечества».

Мариель. Ноябрь 1962 г. Погрузка ракет Р-12 на сухогруз «Металлург Аносов»
(на верхней палубе на грунтовых тележках под тентом)

В последующем, уже будучи на пенсии, Н.С. Хрущев писал в своих мемуарах: «Карибский кризис является украшением нашей внешней политики, в том числе моей, как члена того коллектива, который проводил эту политику и добился блестящего успеха для Кубы, не сделав ни единого выстрела». Но был и другой государственный деятель, который без единого выстрела развалил Варшавский Договор, но прежде, без предупреждения кубинского правительства, он по указанию США вывел с ее территории последнюю мотострелковую бригаду.

Но возвращаясь к событиям тех лет, важно отметить, что мысль об установке ракет возникла у Хрущева в беседе с Микояном, а решение принималось коллегиально и не в одночасье, а взвешенно. Свое мнение Хрущев высказал и руководству Министерства обороны, желая как бы убедиться в своей правоте. Министр обороны пояснил, что американские ракеты "Юпитер", размещенные в Турции, могут достичь жизненно важных объектов Советского Союза всего за 10 минут, в то время как нашим МКР нужно 25 минут, чтобы нанести удар по американской территории. Этот разговор еще больше укрепил Хрущева в мысли о том, что нужно немедленно действовать. Предложение по инициативе Хрущева обсуждалось три раза, несмотря на то что Куусинен и Микоян поддержали это предложение уже на первом обсуждении. В итоге долгих дебатов решение было принято единодушно. В последующем, несмотря на то, что А.И. Микоян был против этой идеи, он курировал весь ход проведения операции «Анадырь» и занимался переговорным процессом. Приняв решение на доставку на Кубу ракет, сразу же пришли к выводу, что туда нужно отправлять танки, самолеты, средства ПВО. В результате набиралось несколько десятков тысяч человек. Для согласования организационных вопросов с руководством на Кубу была направлена делегация во главе с главкомом РВСН Маршалом Советского Союза Бирюзовым.

Разработка операции, получившей кодовое название «Анадырь», была поручена министру обороны Маршалу Советского Союза Малиновскому Р.Я.

Как вспоминает об этих событиях генерал армии Грибков А.И., в то время заместитель начальника управления ГОУ ГШ: «Разрабатывалась операция в строгом секрете. Перед Группой советских войск на о. Куба была поставлена задача во взаимодействии с кубинскими Революционными вооруженными силами не допустить высадки противника на территорию острова ни с моря, ни с воздуха, словом, превратить остров в неприступную крепость.

Ракетным войскам Группы предписывалось быть в готовности в случае развязывания войны, только по сигналу из Москвы нанести удары по важнейшим объектам на территории США. Для выполнения указанной задачи было намечено разместить на Кубе три полка ракет средней дальности Р-12 (24 пусковые установки) и два полка ракет P-I4 (16 пусковых установок). Всего 40 пусковых установок с дальностью действия от 2,5 до 4.5 тыс. км. Дальность полета обеспечивала надежное поражение важнейших объектов на территории США. Для обороны от нападения ДРГ и воздушных десантов было предусмотрено выделение по одному мотострелковому батальону на каждый ракетный полк.

Примечателен и тот факт, что когда Хрущев инструктировал в присутствии Малиновского Р.Я. и Иванова С.П. будущего командующего войсками Группы генерала армии Плиева И.А., встал вопрос о применении тактических ракет с ядерными боеголовками. После некоторого раздумья Н.С. Хрущев, как глава правительства и Верховный главнокомандующий, дал право командующему использовать ракеты «Луна» по своему усмотрению при непосредственной обороне острова, подчеркнув, что в столь серьезном вопросе не должно быть спешки. Это право дается ему на случай, если будет отсутствовать связь с Москвой».

В своих воспоминаниях генерал армии Грибков сформулировал свое отношение к Карибскому кризису и выделил ряд существенных моментов, которые, на мой взгляд, заслуживают как внимания и осмысления, так и критической оценки. Суть их сводится к следующему.

Впервые в истории Советских ВС была оперативно осуществлена переброска через океан более чем 40-тысячной армии с большим количеством техники и вооружения. Задачи были выполнены четко и в установленные сроки. Колоссальный объем работы был выполнен скрытно. Лишь через месяц после прибытия на остров трех ракетных полков, соединений и частей ПВО, ВВС, ВМФ и СВ воздушной разведке США удалось обнаружить признаки нахождения на Кубе наших войск.

Американцев напугало скрытное и внезапное появление советских ракет на Кубе. Если бы на основе заранее заключенных с кубинским правительством и обнародованных договоров и соглашений мы постепенно и открыто перебрасывали ВВТ, воинские части, в том числе ракетные, такой острой реакции со стороны американцев могло и не быть. Хотя вполне вероятно, что американцы приняли бы все меры к недопущению завоза ракет на Кубу. Анализ поведения американцев в последние десятилетия и их стремление решать все вопросы с позиции силы показывает, что они однозначно не допустили бы наши транспорты на Кубу, а потопили бы их в океане. Более того, не покажи СССР тогда свой характер и возможности, США возможно, лет на 20-30 раньше разоружили бы наше государство.

Генерал армии Грибков считает, что серьезной политической ошибкой в период переговоров Хрущева с Кеннеди было то, что в них, по сути дела, не участвовал Ф. Кастро, чем во многом был подорван авторитет кубинского руководства. Завоз ракет на Кубу не решил проблемы соотношения потенциалов в нашу пользу, а угроза возникновения ядерной катастрофы возросла многократно. Поэтому он глубоко убежден в том, что не следовало бы завозить ракеты на остров. Руководителям США, СССР и Кубы с участием ООН необходимо было сесть за стол переговоров, договориться по всем вопросам и оставить Кубу в покое. Сегодня мы убеждены, что это не стиль американцев. Они определяли и определяют поведение Совета безопасности ООН, поэтому в той ситуации они не пошли бы по пути переговоров. Они и сейчас не могут успокоиться и оставить Кубу в покое.

Это наводит на мысль, что генерал Грибков недооценивает роль ядерного оружия в сдерживании от разрешения межгосударственных противоречий силовыми методами. Сегодня они сами предлагают бороться с террористами на территории безъядерных государств силовыми методами с применением ядерного оружия малой мощности, а стратегию «массированного возмездия» приняли еще в 50-х годах, в соответствии которой они тоже оставляли за собой право применять ядерное оружие в ходе различного рода конфликтов.

Кто бы как ни оценивал события тех лет, в истории, на мой взгляд осталось главное: группировка РВСН в составе 51-й ракетной дивизии, на высоком президентском уровне разрешила межгосударственный конфликт. Тогда не было такой науки, как конфликтология и теории ядерного сдерживания, но опыт перевозки ракет морским транспортом уже имелся. В 1959 году, когда был принят на вооружение ракетный комплекс с ракетой Р-12, в Севастопольском порту практически отрабатывались погрузка и транспортировка ракет на теплоходе «Фролов». Все испытания прошли успешно, что позволило в 1960 году разработать временную инструкцию по перевозке ракет Р-12 морским транспортом. Кроме того, в Ракетных войсках уже был накоплен некоторый опыт проведения пусков ракет с ядерными боеприпасами. Для проверки надежности и точности ядерного оружия 12 и 16 сентября 1961 года была осуществлена операция «Роза» с боевыми пусками ракет, оснащенных ядерной головной частью, по полигону «Новая Земля». А после утверждения Президиумом ЦК КПСС плана операции «Анадырь» на территории Агинского полигона с этой же целью с 1 по 8 сентября 1961 года прошли учения «Тюльпан».

51-я ракетная дивизия под командованием генерал-майора Стаценко И.Д. создавалась только на период выполнения операции «Анадырь» и формировалась на базе Роменской дивизии с включением ракетных полков и дивизионов из нескольких ракетных дивизий, включая 32-ю рд. Директивой ГШ РВСН дивизии ставилась задача перейти на новые штаты, полностью укомплектовать части и подразделения личным составом и техникой, принять в свой состав ракетные полки полковников Бандиловского Н.Ф. и Сидорова И.С. Из штатных частей к участию в операции привлекались полки полковников Коваленко А.А. и Черкесова И.С., подполковника Соловьева Ю. А. Дивизия насчитывала около 11 тыс. человек. Боевой запас состоял из 60 ракет: 36 ракет Р-12 и 24 ракеты Р-14.

Заместителем командира дивизии был назначен полковник Бондаренко Б.А., начальником штаба дивизии – полковник Осадчий И.З., начальником политотдела дивизии – подполковник Пшеничный И.В., заместителем командира по инженерно-ракетной службе – инженер-полковник Тернов A.M., заместителем по тылу – полковник Пацар В.И.

Подготовка частей и подразделений РВСН к передислокации на Кубу осуществлялась согласно указаниям главнокомандующего РВСН от 3 июля 1962 года. С их выходом командование дивизии начало активно подбирать личный состав, готовить боевую технику. По морально-боевым и профессиональным качествам в дивизии было заменено 500 офицеров, около 1000 солдат и сержантов. В этот период на Кубе уже работали рекогносцировочные группы дивизии и полков. Первая из них, в которую входил командир дивизии, прибыла на остров 12 июля 1962 года, остальные – 19 июля. Намеченные для строительства стартовых позиций районы оказались не пригодными, необходимо было выбирать новые. Ограниченное время на выполнение такого большого объема работ ставило личный состав в сложные условия. Всего для выбора десяти полевых районов в центральной и западной частях острова Куба потребовалось провести тщательную пешую рекогносцировку 151 района общей площадью 900 кв.км, растянутых на 650 км с запада на восток.

Кроме традиционных задач перед рекогносцировочными группами встали и неординарные. Это дороги, мосты, электроподстанции и др.

Ни один мост не обладал должной грузоподъемностью; предполагавшаяся маскировка стартовых позиций только с помощью пальм оказалась неэффективной и т. д.

Командиру дивизии зачастую приходилось принимать нетрадиционные решения, в частности, из-за невозможности использования мостов производить бетонирование дна рек для их преодоления вброд большегрузной техникой. Много проблем возникло и с геодезическим обеспечением.

К моменту прибытия первых частей большинство этих проблем было решено – все основные рекогносцировочные работы закончены, в минимальных объемах выполнены работы по инженерному оборудованию полевых позиционных районов. В последующем это позволило сократить время приведения ракетных полков в боевую готовность на 3-4 дня раньше запланированного. Одновременно шла активная подготовка вооружения, техники и личного состава к предстоящим действиям. Основное внимание уделялось вопросам технического обеспечения, прежде всего проверке технологического оборудования.

Перед непосредственной отправкой 51-й ракетной дивизии на Кубу все части, входящие в ее состав, сдали на хранение в Главный штаб РВСН знамена и ордена, которыми были награждены, и грамоты к ним Президиума Верховного Совета СССР.

Даже когда началась передислокация дивизии, место назначения продолжало оставаться абсолютной тайной для большинства военнослужащих соединения. О сложности и ответственности решаемой задачи говорит тот факт, что потребный минимум различных видов грузов только для одного полка с расчетом его автономной деятельности в течение двух лет составлял около 11 тыс. т. Такое количество вооружения и материальных средств предполагало большие объемы перевозок как железнодорожным, так и морским транспортом. Только для перебазирования одного ракетного полка и ремонтно-технической базы к порту отправки требовалось 17-18 железнодорожных эшелонов в зависимости от типа ракетного комплекса, которым он был вооружен. Всего для доставки личного состава и техники от мест дислокации до портов отправления – Николаев, Севастополь, Балтийск – понадобилось 111 эшелонов (7171 вагон). Для переброски дивизии за океан было задействовано 35 судов.

Первым под погрузку было подано океанское судно «Омск». Наиболее трудоемкой я сложной оказалась загрузка на корабль стратегических ракет. В соответствии с Инструкцией по перевозке войск ракетное вооружение должно было размешаться на верхней палубе, что в данном случае было неприемлемо из-за строгой секретности проводимой операции. Ракеты предстояло размешать в трюмах.

Но размеры люков не позволяли подавать их в горизонтальном положении. Поэтому погрузку приходилось осуществлять под определенным углом, рассчитанным и отработанным на макетах. Это, безусловно, повышало требования к технике безопасности и увеличивало время работ. На погрузку первой ракеты было затрачено три часа, зато в последующем укладывались уже в полчаса.

В трюмах ракеты размешались на транспортных тележках и тщательно крепились. Верхнюю палубу загружали сельскохозяйственной и другой техникой народнохозяйственного назначения. Крупногабаритная техника, а также специальное технологическое оборудование, по внешнему виду которых можно идентифицировать их принадлежность к ракетным войскам, были замаскированы под контейнеры, перевозимые морским транспортом. Всего за двое суток на теплоход «Омск» было погружено 2200 т различных грузов, шесть ракет Р-12 и 166 единиц техники. На погрузке было задействовано 250 военнослужащих.

Старшим на судне, перевозившем воинский эшелон, являлся его капитан. Ему вручался особый пакет, который следовало вскрыть после прохождения кораблем указанных на пакете пункта или координат. Внутри пакета находился еще один. В нем указывался порт, в который следовало судно, содержалось разрешение объявить об этом всему личному составу, а также прилагалось описание Кубы, отмечались особенности ее рельефа, климата, имелись необходимые справочные данные. Особо подчеркивалось, что предстоит выполнение важного правительственного задания. Второй пакет вскрывался тремя должностными лицами: капитаном корабля, начальником воинского эшелона и представителем КГБ. Под всеми документами стояли подписи министра обороны Р.Я. Малиновского и министра морского флота В.Г. Бакаева.

Переход через Атлантический океан (каждый транспорт совершал его за 15-20 суток) потребовал от личного состава напряжения всех физических и моральных сил. Если даже на пассажирских судах такое плавание переносится довольно тяжело, то на сухогрузах, где личный состав располагался в твиндеках, оно было в высшей степени изнурительным. Выход людей на палубу в целях маскировки ограничивался, а при подходе к Багамским островам, когда начинались облеты морских транспортов самолетами американских ВВС и появлялись корабли сопровождения США, вообще запрещался. Люки твиндеков покрывались брезентовыми чехлами, и из-за несовершенства вентиляции температура в них порой достигала 50° С и более. Пища выдавалась только два раза в сутки в темное время. Положение усугубилось еще и тем, что очень многие военнослужащие (почти 75%) страдали морской болезнью. Несколько скрашивали тяжелые условия установленные в твиндеках кинопроекционные установки: можно было посмотреть лучшие советские фильмы того времени.

Но несмотря на все трудности, личный состав успешно преодолел и эти испытания.

Первым 9 сентября в кубинский порт Касильда прибыл на теплоходе «Омск» полк полковника И.С. Сидорова. С этого дня начинается сосредоточение дивизии на Кубе, которое продолжалось до 22 октября, вплоть до объявления США блокады вокруг острова.

Для выгрузки ракет были утверждены порты Мариель и Касильда. О прибытии ракет знали только Фидель и Рауль Кастро и начальник разведуправления Генштаба кубинской армии Педро Луис. В последующем число ознакомленных лиц увеличилось до пятнадцати.

Всего на Кубу были доставлены 42 ракеты. Их выгрузка осуществлялась только ночью. Внешние подступы к портам охранял специальный горнострелковый батальон в составе 300 человек. Через каждые два часа водолазы проверяли подводные части кораблей и дно гавани. Транспортировка в полевые районы осуществлялась тоже только ночью. Причем вначале по ложным маршрутам уходили колонны кубинских трейлеров, под видом аварий перекрывались дороги, только затем везли ракетную технику. Транспортировкой ядерных боеприпасов к ракетам занимался личный состав соединения ядерно-технического обеспечение полковника Н.К. Белобородова. Задачу на подготовку к транспортировке ЯБП на морских судах командир получал лично, устно. К 1 сентября подготовительные работы с техникой были закончены, а к 15 октября все ядерные боеприпасы доставлены на Кубу. В тот день полковник Н.К. Белобородое лично доложил генералу армии И.А. Плиеву, а затем министру обороны СССР Маршалу Советского Союза Р.Я. Малиновскому, что ядерные боеприпасы проверены и готовы к боевому применению.

В связи с установленной Соединенными Штатами Америки блокадой Кубы два полка (полковников А. А. Коваленко и Н. А. Черкесова) с ракетами P-I4 были вынуждены по приказу из Советского Союза повернуть назад. 23 октября Генеральный штаб ВС СССР разработал План передислокации и переформирования частей в связи с изменением мероприятий по учению «Анадырь», которым предусматривались возвращение полков к местам прежней дислокации и постановка их на боевое дежурства до 1 декабря 1962 года. Это еще раз подтверждает уникальность операции «Анадырь» – и не только по масштабам, но и по динамизму.

Из Генерального штаба ВС СССР командующему ГСВК были переданы перечень объектов поражения, геодезические координаты, типы ядерных взрывов, их мощности и основные направления пуска для всех пяти полков с 42 пусковых установок. Перед баллистическим отделом штаба ГСВК и имевшимися в каждом ракетном полку отделениями подготовки данных стояла ответственная, большая по объему вычислительных работ и сжатая по срокам выполнения задача подготовки исходных данных для пусков ракет. К началу октября все эти работы были выполнены.

В соответствии с директивой Генерального штаба ВС СССР от 8 сентября 1962 года № 76438 решением командующего ГСВК планировалось привести в боевую готовность полки с ракетами Р-12 к 1 ноября 1962 года. а с ракетами Р-14 в период с 1 ноября 1962 по 1 января 1963 года.

Однако с учетом прибытия частей и ввода в строй ракетных комплексов приказом командира дивизии предусматривалось решение этой задачи в более сжатые сроки. И уже 20 октября 1962 года ракетный полк полковника Сидорова был приведен в боевую готовность.

Инженерные работы в полевых районах в этот период велись круглосуточно. Штаб дивизии своевременно и грамотно организовал надежное управление всеми подчиненными частями. К 20 октября 1962 года была подготовлена, опробована, но не задействована радиорелейная связь между полками полковника Н.Ф. Бандиловского (100 км) и подполковника Соловьева (80 км). Такая же связь с полком полковника И.С. Сидорова из-за большого расстояния (250 км) не устанавливалась. Кроме телефонной связи с 20 октября была организована круглосуточная работа радиосетей в режиме дежурного приема.

США ввели блокаду острова 22 октября 1962 года, а в 5 ч 40 мин 23 октября на Кубе было объявлено военное положение, и уже в 8.00 того же дня командир дивизии привел подчиненные части в повышенную боевую готовность. К этому моменту готовность к проведению пуска ракет для полка полковника И.С. Сидорова составляла 2 ч 30 мин (стыковка ГЧ, установка ракет, заправка КРТ, заключительные операции). Полк полковника Бандиловского и 2-й рдн полка подполковника Ю.А. Соловьева, несмотря на то, что не полностью были закончены инженерные работы, имели практически такую же готовность к выполнению боевой задачи.

С 8.00 до 11 ч. 30 мин. 23 октября приведение частей в боевую готовность проходило при постоянных полетах над районами их размещения американских самолетов. В этих условиях командир дивизии генерал-майор Стаценко И.Д. произвел маневр силами и средствами – в ночь на 24 октября он отдал приказ: для обеспечения боевой готовности полка подполковника Ю.А. Соловьева передать резервные и часть штатных агрегатов заправочного оборудования из полков полковников И.С Сидорова и Н.Ф. Бандиловского. Недостающим личным составом полк укомплектовывался за счет этих же частей и полка полковника Коваленко. В каждом полку были составлены и отработаны графики подготовки первого залпа с учетом некомплекта заправочного оборудования. К исходу 25 октября укомплектование полка подполковника А. Соловьева было закончено. Ему передали 20 офицеров, 203 солдата и сержанта, более 20 крупногабаритных агрегатов. На случай возможного удара американских ВВС командир дивизии решил выбрать запасные полевые районы.

В целях сокращения времени на подготовку первого залпа ракетным полком полковника И.С. Сидорова в ночь с 26 на 27 октября по приказу генерала армии И.А. Плиева головные части для его полка были переброшены из группового склада в позиционный район полка.

Таким образом, несмотря на сложные условия, 51-я рд была приведена в боевую готовность раньше установленного срока.

В свою очередь, к октябрю 1962 года Соединенные Штаты довели группировку войск для вторжения на Кубу до четверти миллиона человек. Помимо пяти армейских и одной бронетанковой дивизий, готовившихся к десантированию, 16 тысяч морских пехотинцев находилось на базе Гуантанамо. На 40 гражданских аэродромах рассредоточились бомбардировщики В-47 с ядерным оружием на борту. Военно-морские силы, предназначенные для блокады острова, состояли из 238 кораблей: восьми авианосцев, двух крейсеров. 118 эсминцев. 13 подлодок, 65 десантных и 32 вспомогательных судов. Помимо этого непосредственно для переброски войск выделялось 100 торговых судов. Активная подготовка американцев к вторжению на остров требовала от каждого подразделения ГСВК немедленного приведения в полную боевую готовность.

Но конфликт был разрешен политическими средствами. В 15.00 28 октября командующий ГСВК довел до командира 51-й рд директиву ГШ ВС СССР №7665, в которой был изложен приказ министра обороны СССР демонтировать стартовые позиции и передислоцировать дивизию в Советский Союз, и уже 29 октября личный состав приступил к демонтажу оборудования и стартовых позиций. 31 октября работы были закончены.

1 ноября командир дивизии получил приказ в первую очередь погрузить на имеющиеся корабли все ракеты, и не позднее 10 ноября отправить их в Советский Союз. Этим приказом предусматривалось осуществлять погрузку ракет непосредственно на палубы судов, что противоречило правилам кораблевождения и перевозки грузов. Однако высокая техническая грамотность воинов-ракетчиков, искусство капитанов судов и хорошие погодные условия позволили завершить операцию без происшествий в установленные сроки.

Соперничество СССР и США, пытавшихся добиться своих внешнеполитических целей с позиции силы, нарастающие темпы гонки ракетно-ядерного оружия привели в октябре 1962 года к наиболее жесткому противостоянию двух ядерных сверхдержав. Карибский кризис впервые поставил мир перед опасностью развязывания ракетно-ядерной войны. Во-первых, война как средство разрешения конфликта предусматривалась официальной политикой как США, так и СССР. 20 сентября 1962 года сенат США практически единогласно принял резолюцию, предусматривавшую силовое устранение режима Ф. Кастро.

С другой стороны, выступая 21 сентября в ООН, министр иностранных дел СССР А.А. Громыко предупредил, что любое нападение на Кубу будет автоматически означать войну с Советским Союзом. Тем не менее, палата представителей США резолюцию поддержала. Во-вторых, слишком непредсказуема была роль случайностей, оплошностей, просчетов, совпадений на общем фоне искаженного понимания сторонами намерений друг друга. Это и приведение 22 октября пятнадцати ракет «Юпитер», размещенных в Турции, в готовность к пуску, и переданный 24 октября приказ генерала Т. Пауэра, возглавлявшего САК США, на приведение подчиненных частей в состояние полной боевой готовности, и сбитый над Кубой советской ракетой 27 октября американский разведчик У-2. Нельзя забывать и о том, что в составе противостоящих группировок имелись тактические ядерные ракеты «Луна» и «Онест Джон», применение которых в ходе боевых действий могло стать реальностью и без санкции главнокомандующих.

Впервые за всю историю оказавшись в положении «равной опасности» СССР, Соединенные Штаты пришли к выводу, что огромный ракетно-ядерный потенциал, к которому они так стремились, в принципе обеспечивающий разгром любой страны, не может защитить свой народ. В случае обмена ядерными ударами с Советским Союзом эксперты прогнозировали людские потери США в 80 млн. человек. Оценив возможный ущерб как «неприемлемый», американское руководство отказалось от варианта силового разрешения противоречий. В результате сложился «паритет стратегий», при котором ни одна из сторон не сочла себя вправе рассчитывать на победу в возможной ракетно-ядерной войне, а это уже один из элементов военно-стратегического паритета. Таким образом, Ракетные войска стратегического назначения в ходе Карибского кризиса выполнили основное предназначение – стали главным сдерживающим фактором, который удержал США от агрессии против Кубы и на долгие годы отрезвил американских политиков.

Окончательное разрешение кризиса наметилось лишь тогда, когда и СССР, и США изъявили готовность идти на компромисс, взаимные уступки, не стремясь загнать противную сторону в безвыходное положение ультимативностью требований, оставляя открытыми пути для поиска взаимоприемлемых решений. Советское руководство не только согласилось вывести ракеты и бомбардировщики Ил-28 с острова, но и допустило контроль американцев за их эвакуацией. Эта неприятная для советской стороны процедура являлась одним из условий компромисса. США в рамках урегулирования кризиса пошли на ликвидацию своих ракетных баз в Турции и Италии – тоже одна из уступок, которой в НАТО не все были довольны. Но другого выхода не было – ракетное противостояние и ультиматумы несовместимы.

После Карибского кризиса произошли существенные изменения во внешней политике обеих сверхдержав. Прямым его следствием явились подписанные в 1963 году Договор о запрещении ядерных испытаний в трех средах, совместная декларация о запрещении вывода на орбиту объектов с ядерным оружием на борту, договоренность между СССР и США об отказе последних от плана создания многосторонних ядерных сил, разработка и открытие в 1963 году прямого телефонного канала между Кремлем и Белым домом и т.д.

Кризис показал, что в события, стержнем которых является использование ракетно-ядерного оружия как фактора политики, неизбежно вовлекаются не только первоначально противостоящие стороны. С началом операции «Анадырь» СССР был вынужден для перевозки народнохозяйственных грузов фрахтовать суда иностранных компаний. США, в свою очередь, потребовали от союзников не предоставлять свои суда для перевозки грузов на Кубу. 3 октября американцы запретили заходить в свои порты тем кораблям, которые совершили хотя бы один рейс на Кубу. Кроме того, в морской блокаде острова на стороне США участвовали корабли Великобритании, Канады, Норвегии, Нидерландов, Бельгии и Турции. Вырабатывая условия разрешения кризиса, американская сторона столкнулась с проблемой получения согласия стран НАТО на ликвидацию баз своих РСД на территории Турции и Италии. Таким образом, в события вокруг Карибского кризиса были втянуты практически все ведущие государства мира.

Опыт проведения стратегической операции «Анадырь» внес определенные коррективы в представление о роли ядерного оружия, формах и способах его применения. В последующем были внесены коррективы в подготовку и строительство РВСН. В частности, было признано необходимым иметь в составе ракетных дивизий ПЗКП с полным оборудованием и СБУС; получили развитие средства инженерного оборудования местности и маскировки; в целях повышения маневренности и живучести РК было принято принципиальное решение о преимущественном развитии подвижных РК на твердом топливе и т.д.

А главным уроком Карибского кризиса явилось то, что обе стороны, имея ядерное оружие, убедились в необходимости политико-дипломатических мер в разрешении конфликтов между сверхдержавами. Ранее о политико-дипломатических мерах в разрешении конфликтов не могло быть и речи. Дойдя до края пропасти, противники отступили, осознав, что атомная война как средство политики неприемлема, надежда на победу в ней иллюзорна. Карибский кризис отрезвил сознание многих политиков, в результате чего возобновился диалог двух столиц. Ядерное оружие стало средством разрешения политических споров. К сожалению, этот опыт сегодня забывается Генеральным штабом в ходе реформирования ВС.

В настоящее время Куба переживает не лучшие времена. Брошенная Советским Союзом, она не встала на колени, не изменила свой внешнеполитический курс. Приходится надеяться, что нынешнее руководство России восстановит прежнее отношение с Кубой. По крайней мере кубинцы на это надеются, и я в этом убедился находясь на Кубе.

Встреча в Гаване с заместителем министра обороны ВРС Кубы

Первые ростки улучшения отношений с Кубой проявились во время визита Председателя Правительства Российской Федерации Фрадкова в сентябре 2006 года в Гавану.

Каким бы ни было соблазнительным партнерство с США, Россия всегда должна оставаться со своим собственным лицом. В этом и ее авторитет, и уважение не только со стороны союзников, но и противников.

В разгар юридической осени россиян ожидает немало правовых сюрпризов, приятных и не очень. Давайте разбираться вместе, с какими изменениями в законодательстве и в окружающей нас реальности нам придется столкнуться уже через несколько дней

Пенсии

С первого октября ожидается масштабная индексация военных пенсий, которая, как сообщают источники в Минобороне, затронет более двух с половиной миллионов военных пенсионеров и сотрудников силовых ведомств.

Военные пенсии вырастут сразу на десять с половиной процентов. Ожидается, что с 1 октября средний размер военной пенсии составит около 42 тысяч рублей.

Напомню, что с 11 сентября этого года Владимир Путин подписал Указ, согласно которому военные пенсионеры, заключившие контракт на участие в СВО, будут получать компенсацию военной пенсии в размере 100% в течение всего срока службы.

Что касается остальных категорий пенсионеров, то для них ничего нового в октябре не запланировано. Как обычно, на повышение пенсии смогут рассчитывать те, кто недавно достиг возраста 80 лет или уволился с работы.

Зарплаты

Хорошие новости приносит октябрь для военных, силовиков и ряда других категорий госслужащих относительно индексации заработной платы. Военных и силовиков, также как и в случае с пенсиями, уже с первого октября ожидает рекордное повышение на десять с половиной процентов.

У остальных бюджетников индексация зарплат будет гораздо скромнее и составит 5.5 процентов. Но зато данная индексация затронет и ряд категорий работников, которые не являются госслужащими (стенографисток, кассиров, экспедиторов и т.д., и т.п.).

Ипотека

А вот изменения, связанные с ипотекой, россиян вряд ли порадуют. С 1 октября Банк России вводит “жесткие правила игры” с банками, которые игнорируют рекомендации ЦБ относительно величины первого взноса.

Эти правила очень невыгодны для коммерческих банков, поэтому большинство из них будут вынуждены увеличивать размер первого взноса и вводить иные ограничители на выдачу ипотечных кредитов для граждан.

Сбербанк подал всем пример и “сдался” буквально накануне введения новых правил. Уже с конца сентября первый взнос, если вы оформляете ипотеку в Сбере, составит от 20.1%.

Госуслуги

Госуслуги усиливают требования к безопасности. С первого октября войти на платформу Госуслуг можно будет только при условии двухэтапной аутентификации пользователя. Даже если у вас в настройках не предусмотрена идентификация по смс, то теперь она будет включаться автоматически.

Штрафы за уклонение от военной службы

Новый тревожный сигнал для военнообязанных. С первого октября существенно ужесточается ответственность за нарушения, связанные с уклонением от военной службы. Отразится это, разумеется, на размере штрафов:

• За неявку по повестке в военкомат — вместо трех тысяч теперь придется заплатить от десяти до двадцати тысяч рублей.
• Уклонение от воинской службы будет преследоваться в уголовном порядке, санкция составит — штраф до двухсот тысяч или в размере зарплаты до 18 месяцев. При этом одним штрафом дело может не ограничиться, в отдельных вариантах статья предусматривает лишение свободы.

Закон о гаражах

С первого октября этого года вступает в действие закон о гаражных объединениях за номером 338-ФЗ. Закон содержит ключевую терминологию и четко формулирует, что такое “гараж”, “территория гаражного назначения”, “гаражный комплекс” и т.д.

Появление исчерпывающих формулировок внесет ясность в правовой статус гаражных объединений и значительно упростит споры, связанные с проблемами использования общего имущества между автовладельцами. Также закон предусматривает упрощение процедуры госрегистрации и кадастрового учета для владельцев гаражей.

Закон о гражданстве

С первого октября изменится и законодательство о российском гражданстве. Кому-то теперь получить российский паспорт станет быстрее и проще, поскольку государство предоставляет наряду со старыми и новые возможности. 

1 год трудового стажа в России будет считаться достаточным основанием для получения паспорта РФ. Однако получить гражданство путем вступления в брак с гражданином или гражданкой России почему-то станет на порядок сложнее, это станет возможным только при наличии совместных детей.

В оплате услуг ЖКХ

С 1 октября 2023 года вступают в силу изменения в Гражданский кодекс РФ. Одно из них говорит о том, что если из-за действий одного из собственников возникли дополнительные расходы на содержание общего имущества, то оплачивать их будет виновник, а не управляющая компания, как было раньше.

К дополнительным расходам могут привести недобросовестные действия собственников. Например, по доказанной вине собственника засорился мусоропровод или своими действиями он испортил имущество (сломал кнопки в лифте, исписал стены в подъезде). Также, если противопожарная служба будет выставлять штрафы за нарушение противопожарной безопасности в подъезде, собственники, которые допустили его, будут обязаны их уплатить. Право собственника доли в общем имуществе получать информацию о принятых решениях собраний собственников. Инициаторы дополнительных расходов, не включенных в повестку собрания, должны будут их взять на себя.

Источник: сайты «Сила Права», Life.ru

Алина Елонова,  Пятый канал

Летчики и шахтеры начнут получать повышенные пенсионные выплаты с ноября

Фото: ИЗВЕСТИЯ / Константин Кокошкин

Повышение пенсий, новые требования к автомобилям, продолжение осеннего призыва — какие новшества ждут граждан страны в ноябре? В конце осени вступают в силу законы, призванные улучшить жизнь россиян. Нововведения коснутся социальной, военной и налоговой сфер. Пятый канал собрал главные инициативы, которые ожидаются под занавес календарной осени.

Кому в России повысят пенсии с 1 ноября 2023

Некоторым категориям пенсионеров проведут перерасчет пенсий. По-новому выплату с 1 ноября будут начислять тем, кто в предыдущем месяце отпраздновал 80-летие или оформил инвалидность I группы.

Размер доплат равен 100% от фиксированной части страховой пенсии. В 2023-м этот показатель составляет семь с половиной тысячи рублей, поэтому в конце осени россияне станут получать чуть больше 15 тысяч. Однако если, например, гражданин старше 80 лет получит инвалидность, во второй раз прибавку не произведут.

Перерасчет пенсии также оформят членам летных экипажей и горнякам. Субсидия начисляется, если у пенсионеров за плечами есть достаточный стаж работы: более 25 лет (для мужчин) или 20 (для женщин). Подобная коррекция осуществляется четыре раза в год: в феврале, мае, августе и ноябре. Выплата предоставляется за счет того, что авиакомпании и добывающие предприятия делают специальные начисления в Социальный фонд России (СФР).

Субсидия положена и тем, кто в силу здоровья оставил работу, но при этом, если речь идет о мужчинах, проработавших не менее 20 лет и не менее 15, если учитывают стаж женщин. Размер выплаты индивидуален и зависит от множества факторов:

• уровня заработной платы;
• стажа;
• суммы, которую перечисляла организация в СФР.

Повышение пенсий ждет и жителей Крайнего Севера России, проработавших более 15 лет на указанных территориях. Выплаты пересчитают с учетом соответствующего коэффициента и общего стажа, который должен составлять не менее 25 лет для мужчин и 20 для женщин.

Появятся новые возможности по ипотеке

С 1 ноября по указу президента России Владимира Путина молодые семьи смогут оформить льготную Арктическую ипотеку под 2% годовых. Теперь приобрести жилье на более выгодных условиях можно в Красноярском крае, Ненецком, Ямало-Ненецком и Чукотском автономных округах, Мурманской и части Архангельской области и Республик Саха (Якутия), Коми, Карелия.

В Правительстве РФ давно обсуждался вопрос запуска подобной инициативы. Она станет продолжением успешно проводимой программы Дальневосточной ипотеки.

В северных регионах начнется призыв на срочную службу

Несмотря на то, что осенний призыв в России уже начался в октябре, жители некоторых регионов Крайнего Севера начнут получать повестки только с 1 ноября. Дело в том, что из-за погодных условий обеспечить транспортировку новобранцев летом невозможно, поэтому набор происходит в осенне-зимний период.

На службу отправятся молодые люди от 18 до 27 лет, проживающие на территории некоторых районов Республики Коми, Ямало-Ненецкого автономного округа, Камчатского, Пермского и Красноярского краев, Амурской, Иркутской, Магаданской, Сахалинской областей.

С 1 ноября 2023 года заработают новые требования для автомобилей

В России вновь ужесточаются требования к автомобилям с 1 ноября 2023. На этот раз появятся обязательные условия к оснащению антиблокировочной системы тормозов (ABS). Благодаря этому устройству, при торможении не блокируются колеса, что позволяет сохранить устойчивость автомобиля в сложных условиях. При этом тормозной путь получается длиннее, чем без данной системы, но у него есть свои плюсы.

Подобный механизм может быть оснащен другими полезными системами, позволяющими не буксовать на сложных участках дороги, контролировать устойчивость автомобиля, а также помогающими при экстренном торможении.

Истекает льготный срок уплаты налога на сверхприбыль

Госдума в июле 2023-го приняла закон о налоге на сверхприбыль. Согласно данной мере, отечественные предприниматели и иностранные организации, имеющие постоянные представительства в России, должны будут один раз в год производить отчисления.

Согласно инициативе, закон вступит в силу 1 января 2024-го, оплатить налог надо до 28 января того же года. Однако если компания переведет средства до 30 ноября, то сможет это сделать по льготной ставке. Выплата составит 10%, но в указанный период снизится до 5%. Предполагается, что мера будет временной.

Упрощается процедура внесудебного банкротства с 3 ноября 2023

Некоторым категориям граждан России оформить внесудебное банкротство в начале ноября станет проще. Эта процедура позволяет законно расстаться с долгами, если заявитель не может их погасить. Новые льготы коснутся, в основном, женщин, находящихся в декретном отпуске, и пенсионеров. Чтобы получить данную льготу, нужно подтвердить, что пособия на ребенка или выплаты по старости — основной источник дохода.

Согласно новому закону, расширятся размер долга, который можно списать по данной процедуре: от 25 тысяч рублей (раньше минимальный порог составлял 50 тысяч) до миллиона (до вступления в силу поправок погасить разрешалось до 500 тысяч).

Оформить банкротство во внесудебном порядке можно через Многофункциональные центры (МФЦ). Услуга предоставляется бесплатно. Задолженность будет списана в течение полугода.

В Москве изменятся тарифы на парковку

В начале ноября в столице России изменятся цены на платных стоянках. На парковках, где загрузка в день достигает 90-100%, введут новые тарифы. Однако максимальная стоимость не будет превышать 450 рублей в час. Также на 21 улице, где раньше разрешалось свободно оставлять личный транспорт, чтобы припарковаться, придется заплатить. А вот на семи улицах цена будет снижена.

Местные жители по-прежнему смогут пользоваться стоянками бесплатно, правда, для этого придется оформить резидентное соглашение на парковку.

 

Новости  других сайтов

---

Выплаты мобилизованным

С 1 ноября 2023 года начнут получать дополнительные выплаты мобилизованные для участия в специальной военной операции военные пенсионеры, а также те из них, кто подписал контракт с Минобороны. Раньше при мобилизации или подписании контракта они теряли военную пенсию по выслуге лет, однако, в соответствии с указом президента РФ от 11 сентября 2023 года, вместо неё они получат компенсацию.

Компенсация будет выплачиваться ежемесячно в размере 100% от потерянной из-за возвращения в войска пенсии. При этом выплата компенсирует весь период, начиная с повторного поступления на службу и будет производиться дополнительно к обычному денежному довольствию участника СВО.

Изменения для автовладельцев

С 30 октября 2023 года вступают в силу поправки к Кодексу об административных правонарушениях, которые вводят штрафы за навязывание дополнительных услуг при покупке автомобиля или страховки. К таким услугам относятся, например, страхование жизни, квартиры и прочее, без оформления которого страховые компании отказывают в выдаче полиса ОСАГО.

Теперь за подобные действия должностных лиц ждёт штраф в размере от 2000 до 4000 рублей, юридические лица — от 20 до 40 тыс. рублей. Также, если компания отказывается вернуть деньги за навязанные услуги, её должностных лиц ждёт штраф от 15 до 30 тыс. рублей, а юридические лица — от 100 до 300 тыс.

Ограничения экспорта

Ограничения экспорта в настоящий момент существуют в виде законопроекта. Но если его принятие не будет отменено или отложено, то с 1 ноября начнет действовать запрет на вывоз из страны отходов и лома драгоценных металлов. Предполагается, что действие эмбарго продлится до 30 апреля 2024 года.

Исключениями станут катодная сурьма в слитках и лом драгметаллов, экспортом которого занимаются организации, внесенные в перечень компаний, имеющих право на аффинирование драгметаллов.

Микрозаймов под залог больше не будет!

Начиная с 1-го ноября, все микрофинансовые организации будут лишены права выдавать кредиты под залог недвижимости, единственное исключение коснется только предпринимательской деятельности.

Вид на жительство в России будет бессрочным

С 1-го ноября 2023 года вводится бессрочный вид на жительство в России, который ранее можно было получить только на 5-ть лет. Менять документы необходимо будет только по достижению 14, 20 и 45 лет, при изменении личных данных или в случаи допущении ошибок при оформлении вида на жительства.

Изменения в правилах дорожного движения

Начиная с 1 ноября, в России прекращается выдача бумажных ПТС, теперь будут выдаваться только электронные паспорта на все виды транспортных средств.

Переход на национальную доменную зону

С 1 ноября вступит в силу закон о регулировании процесса отключения граждан Российской Федерации от мировой информационной сети. Все операторы, предоставляющие услуги связи будут переведены на национальный сервер DNS, который не зависит от международной системы.

Окончательное завершение перехода будет осуществлено до 1 января 2024 года.

Введение тахографов

С 1 ноября во всех автобусах и грузовых автомобилях свыше 3,5 тонны должны быть в обязательном порядке установлены тахографы (специальное устройство, которое будет контролировать и регистрировать режим труда и отдыха водителей, а также скоростной режим).

За отсутствие тахографа будет полагать штраф: с водителя от 1 до 3 тысяч рублей, с должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, с ИП – от 15 до 25 тысяч рублей, с организации от 20 до 50 тысяч рублей.

Обязательная сертификация молочных продуктов

С ноября месяца большая часть молочной продукции подлежит обязательной электронной ветеринарной сертификации. В список вошли следующие продукты: молоко, йогурты, сливки, творог, кефир, мороженое (кроме пищевого и фруктового льда), молодые сыры.

Власти утверждают, что данная сертификация никак не повлияет на повышение стоимости молочных продуктов.

Безвизовый отдых на Ямайке

С 1 ноября любой гражданин РФ может выехать на Ямайку в безвизовом режиме сроком на 90 дней с целью отдыха или обмена культурой. На трудовую деятельность данный закон не распространяется, необходимо будет оформлять специальные документы.

Уголовное наказание за сбор краснокнижных грибов

С 12 ноября в России вступает в силу закон № 113-ФЗ (УК статья 260.1), согласно которому предусматривается уголовное наказание за незаконный сбор, незаконный оборот и преднамеренное уничтожение редких грибов, занесенных в Красную книгу России. Максимальное наказание до девяти лет лишения свободы - за покупку и продажу краснокнижных грибов и растений по предварительному сговору или организованной группой с использованием интернета или служебного положения.

Трюфель летний (Tuber aestivum), русский черный трюфель, бургундский трюфель и другие редкие грибы (см. Красную книгу)

Печальная новость: не стало замечательного поэта Николая Добронравова. Вместе с супругой, композитором Александрой Пахмутовой Николай Николаевич создал сотни песен. Бесконечно интеллигентный, порядочный, искрящийся добротой. Многие из его произведений стали по-настоящему народными, как говорят сейчас, хитами: «Надежда», «Команда молодости нашей», «Трус не играет в хоккей», «Беловежская пуща» и, конечно, «До свидания, Москва», прощание с Олимпиадой-80. Песни нашей страны, в которых добро, свет, тепло и нежность…

Он умер 16 сентября после продолжительной болезни. Николаю Николаевичу в ноябре исполнилось бы 95. Большая потеря, утрата, невыносимая боль, так говорят об уходе выдающегося поэта звезды эстрады, да и все, кто был знаком с ним лично или просто любит его творчество.

«От нас ушла целая эпоха, которую Николай Николаевич озвучил своими стихами,— сказал певец Лев Лещенко.— Они ведь все невероятно событийны и отражают всю нашу историю».

Валерий Сюткин, заслуженный артист РФ: «Поэт с большой буквы. Какие же он написал прекрасные стихи. Александра Николаевна написала на них мелодии, и они стали нашими народными песнями. Очень не хватать будет вас, дядя Коля».

Михаил Швыдкой, специальный представитель президента РФ по международному культурному сотрудничеству: «Николай Николаевич знал важный секрет. Секрет превращения текста гражданственного в лирический. А лирика была всегда наполнена глубокого патриотического смысла. Вот это удивительное свойство его. Пахмутова и Добронравов – это некое целостное, неразрывное понятие. Вот одной половины не стало. Очень горько, очень больно и невосполнимо».

Владислав Третьяк, президент Федерации хоккея, трехкратный олимпийский чемпион по хоккею, депутат Госдумы РФ: «Действительно, он был свой человек. Поэтому мы можем вспомнить Олимпиаду-80, когда полмира плакала под его песню «Москва. До свидания, Москва». «Трус не играет в хоккей» — это гимн советских и российских хоккеистов, под который мы выходили на площадку и завоевали победы. Он действительно патриот страны, он легендарный человек, которого нам будет не хватать».

Николай Добронравов похоронен на Новодевичьем кладбище в Москве. 

Источник : Первый канал TV