Краткий обзор основных законодательных изменений

С 1 июня начнется третий этап так называемой амнистии капиталов. Россияне могут задекларировать свои зарубежные активы, освобождаясь от любого вида ответственности и уплаты налогов. Первая волна амнистии проводилась в 2015–2016 годах. Второй этап действовал с 1 марта 2018 года в течение года.

С 1 июня отменяется национальный роуминг. Теперь операторы мобильной связи не смогут брать дополнительную плату за услуги, если абонент находится за пределами «родного» региона. Новое правило не распространяется на звонки за рубеж.

С 1 июня вводятся новые правила наследования. В частности, теперь супруги смогут составлять совместное завещание, объявляя наследником любого человека. Однако лишить имущества нельзя будет тех, кому по закону полагается обязательная доля в наследстве: несовершеннолетних детей, детей-инвалидов и нетрудоспособных родителей.

С 1 июня заработают новые правила, упрощающие тюнинг автомобилей. Для установки какого-либо оборудования необходимо будет обратиться в ГИБДД, установить его в автомобиле, а затем пройти техосмотр.

С 1 июня споры по ОСАГО до подачи иска в суд будут рассматриваться финансовым омбудсменом. Этот процесс будет бесплатным для физлиц.

С 1 июня в московском аэропорту Внуково появятся электронные посадочные билеты. Они будут действовать на рейсах внутри страны.

С 1 июня в России вводится ряд запретов на экспорт и импорт. Так, полностью запрещен экспорт на Украину сырой нефти и нефтепродуктов, а уголь, бензин и дизельное топливо можно будет поставлять только по специальному разрешению.

С 1 июня будет отменена плата за междугородние звонки с таксофонов на домашние телефоны. Ранее тарифы были обнулены на местные соединения и внутри региона.

С 3 июня стартует третий этап перехода на цифровое телевидение. Аналоговое вещание отключат в еще нескольких регионах страны, включая Владимирскую, Ростовскую, Самарскую, Свердловскую области, Хабаровский край, Приморье и других. Планируется, что четвертый этап перехода на цифровое телевидение начнется 14 октября 2019 года.

Артем Косенок, "Коммерсантъ"

Пушкинский день

Поэзия вне  времени и границ – 6 июня 2019 года исполнилось 220 лет со дня рождения великого Александра Пушкина.  Мероприятия состоялись во многих странах мира

В России к этой дате приурочен и День русского языка. По всей стране проходят выставки, посвященные великому русскому поэту, спектакли, фестивали, литературные чтения. Создатель классического литературного языка, сочетающего в себе духовное наследие прошлого и устремление в будущее, А.С. Пушкин и сегодня указывает нам путь к высокой литературе, основанной на чувстве высокой любви. По данным Российской книжной палаты, Пушкин – самый издаваемый в России писатель за последние 100 лет

В Москве состоялся большой концерт на Красной площади, а на Пушкинской все желающие читали известные всем строчки в открытый микрофон.

В Северной столице и жители, и туристы смогли отдать дань любви гениальному поэту, записав видеопоздравления. Их показывают на мониторах, установленных на территории Всероссийского музея Пушкина. В прошлом году акция объединила поклонников поэта с разных континентов. А итоговом интернет – конкурсе чтецов, организованном Большелогской средней школой Аксайского района Ростовской области. проведенном с октября 2018 г. по апрель 2019 г., участвовали 166 видеороликов с записью произведений поэта, общее количество участников составило 231 человек.

В отечественной лирике большинство россиян отдают предпочтение поэзии Александра Пушкина — 17% граждан, при этом почти у половины — 48% — есть любимые стихотворения поэтов. Об этом сообщает РИА "Новости" со ссылкой на опрос ВЦИОМ.  Согласно недавнему исследованию, на втором и третьем местах у россиян находятся Сергей Есенин (8%) и Михаил Лермонтов (6%). В одинаковой степени респондентам нравятся стихотворения Анны Ахматовой, Александра Блока, Владимира Маяковского, Николая Некрасова, Марины Цветаевой, Фёдора Тютчева, Андрея Дементьева (по 1%). Примечательно, что русским, как вторым языком, в мире владеют около 113 млн человек и по числу носителей он занимает 8 место - на нем говорят почти 270 млн человек.

Верховный суд фактически отменил срок давности

Верховный суд предлагает считать уклонение от уплаты налогов преступлением, которое продолжается, пока должник окончательно не рассчитается с государством

Такое разъяснение содержится в проекте постановления пленума Верховного суда, который планируется обсудить на днях. «Ведомостям» удалось познакомиться с его копией. Подлинность содержания документа подтвердили два участника рабочей группы, готовившей проект постановления.

Последний раз к налоговым преступлениям Верховный суд обращался в 2006 г., в проекте нового постановления — практически дословная цитата из того решения: под уклонением от уплаты налогов следует понимать умышленные деяния, направленные на их неуплату и повлекшие полное или частичное непоступление налогов в бюджет.

Теперь к этому добавлено разъяснение: преступление следует считать оконченным с момента неуплаты налогов в установленный срок.

Но такие преступления являются длящимися, поэтому срок давности уголовного преследования по ним исчисляется с момента фактического прекращения преступной деятельности, т. е. со дня добровольного погашения либо взыскания недоимки.

Фактически это означает отмену срока давности — да еще с обратной силой, хотя закон не менялся, ужасается Вадим Зарипов из «Пепеляев групп».

Получается, еще вчера нельзя было привлечь за неуплату налога 10 лет назад, а сегодня — уже можно.

По ст. 198 и ч. 1 ст. 199 срок давности — 2 года, он тоже восстанавливается по всем делам, где налог еще не уплачен, продолжает он, и, чтобы освободиться от уголовного преследования, надо будет самому заплатить налог, пеню в размере налога и штраф, на который налоговая и не рассчитывала по истечении давности по Налоговому кодексу, а также потому, что выездную проверку за тот период не проводила.

Момент окончания налогового преступления в проекте постановления пленума определяется так же, как и в предыдущем (принятом 28.12.2006): преступление считается оконченным с момента неуплаты налога в установленный законом срок, говорит представитель Верховного суда Павел Одинцов. Но есть важное дополнение, которого в старом постановлении не было: срок давности исчисляется с момента добровольного погашения налоговой задолженности, т. е., пока лицо не погасило налоговый долг, срок давности не начинает отсчитываться.

Важно иметь в виду, что это только первое рассмотрение, предупреждает Одинцов, — будет образована редакционная комиссия и в проект могут быть внесены изменения.

Длящееся преступление — хрестоматийный вид, говорит профессор МГУ Леонид Головко: например, если кого-то похитили и удерживают в заключении, оконченным преступление считается, когда человека отпустили. Этот подход применим к делам о неуплате алиментов, неисполнении судебных решений и т. д., объясняет он.

В случае с налогами подобная трактовка — способ обойти закон, уверен Дмитрий Костальгин из Taxadvisor: состав преступления образует не наличие недоимки, а внесение недостоверных данных при декларировании либо отсутствие декларации. И это действие (бездействие) совершается один раз. Трактовка Верховного суда порождает массу противоречий: если считать преступление оконченным в момент погашения недоимки, то что делать с примечанием к ст. 199, она трактует такие действия, как деятельное раскаяние и основание для прекращения дела. А что с Налоговым кодексом, по которому безнадежная недоимка должна быть списана, удивляется он.

По данным уполномоченного по правам предпринимателей Бориса Титова, 3,7% обратившихся к нему в 2018 г. привлекались к уголовной ответственности за налоговые преступления. И хотя формально диспозиция соответствующей статьи требует доказывать наличие умысла на уклонение, в реальности уголовные дела возбуждаются просто по факту неуплаты сумм, указанных в решении налоговой проверки, к ответственности могут привлекаться лица, полагавшие свои действия соответствующими действующему налоговому законодательству, говорится в докладе уполномоченного.

Как рассказал руководитель экспертно-правовой службы бизнес-омбудсмена при президенте Алексей Рябов, в Верховный суд были переданы предложения к проекту постановления — в частности, в них говорилось о необходимости более четко разграничить уклонение от уплаты налогов и собственно факт неуплаты. Среди прочего предлагалось разграничить фиктивные операции и операции, совершенные с приоритетной налоговой целью. В последнем случае речь идет не о правонарушении, а всего лишь о злоупотреблении правом. Также эксперты предлагали уточнить само понятие «уклонение от уплаты налогов» — речь должна идти именно об умышленном введении налоговых органов в заблуждение относительно размера налоговых обязательств.

В проекте нового постановления к формулировке 2006 г., что «уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов возможно только с прямым умыслом с целью полной или частичной их неуплаты», добавилась фраза, что «все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика», а также что «подлежит установлению и доказыванию, что лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, осознавало, что оно своими действиями (бездействием) нарушает требования законодательства о налогах и сборах, в том числе вносит искажения в соответствующие документы, желая тем самым уклониться от уплаты налогов».

Рябов говорит, что еще продолжает изучать итоговый текст проекта постановления. «Но в целом можно сказать: прорыва, на который мы надеялись в вопросе повышения уровня защищенности бизнеса от преследования по налоговым статьям УК, не произошло», — констатирует он.

РИА Новости, Альфия Еникеева.

Чтобы сохранить здоровье и дожить до преклонных лет, нужно не менее трех недель ежегодного отпуска, выяснили исследователи из Университета штата Огайо. Даже четыре дня без работы положительно сказываются на организме, снижая уровень стресса. А вот слишком длительный отдых вреден.

Больше отдыхаешь — медленнее стареешь

Летом 2016 года сотне женщин в возрасте от 30 до 60 лет крупно повезло. Они бесплатно провели шесть дней в четырехзвездочном отеле в Калифорнии. За все платили Калифорнийский университет и Школа медицины при нью-йоркском госпитале Маунт-Синай, чьи сотрудники проводили исследование. От участниц эксперимента требовалось только сдать кровь перед отдыхом и сразу после него, а затем трижды в течение года ответить на вопросы о самочувствии.

Анализ полученных данных показал, что каникулы не только благотворно влияют на психологическое состояние (на седьмой день у всех участниц эксперимента снизился уровень тревоги и стресса), но и меняют активность некоторых генов. В первую очередь речь идет об участках генома, связанных с иммунной системой, биохимическим ответом организма на стресс и производством бета-амилоидов. Неправильный метаболизм этих белков винят в нарушениях сна и памяти, развитии болезни Альцгеймера.

Также у всех отдыхающих в крови сократилось количество биомаркеров, указывающих на старение организма. Кроме того, у тех женщин, которые в отеле ежедневно занимались медитацией, была более активна теломераза — энзим, важный для долголетия. Оздоровительный эффект каникул сохранялся в течение десяти месяцев.

Два года спустя австрийские ученые отправили два десятка добровольцев на четыре дня на горный курорт. Еще столько же оставили дома. И даже такие короткие каникулы, независимо от того, где их провели, подействовали благотворно. Уровень стресса снизился в обеих группах. Причем эффект сохранялся и через 45 дней после отпуска.

Не меньше трех недель в год

Однако не всякий отпуск одинаково полезен, выяснили исследователи из Университета Хельсинки. Если отдых нерегулярный и длится меньше трех недель в году, то в будущем это может привести к преждевременной смерти от инфаркта и инсульта. Ученые проанализировали данные о тысяче мужчин, находящихся в группе риска по болезням сердца и сосудов. Оказалось, что положительный эффект от занятий спортом, правильного питания и регулярных медицинских обследований серьезно уменьшается, если человек мало отдыхает. По результатам исследования, те, кто проводил в отпуске меньше 21 дня, умирали на 37 процентов чаще.

В Университете штата Нью-Йорк получили похожие результаты. Девять лет ученые наблюдали за 12 тысячами мужчин, имеющих проблемы с сердцем. Ежегодно проверяли основные показатели здоровья и просили рассказать о работе — сколько часов в день, каковы условия труда и сколько дней в году удается отдохнуть. К сожалению, некоторые добровольцы умерли за время исследования.

Изучив собранную информацию, специалисты сделали вывод, что частые и продолжительные отпуска снижают смертность от любых причин, но особенно от сердечно-сосудистых заболеваний.

Отдыхать надо часто, но недолго

По мнению британских специалистов, отпуск нужен через каждые 62 рабочих дня, то есть перерыв между каникулами не должен превышать трех месяцев. В противном случае возрастает агрессивность человека, падает концентрация внимания и слабеет иммунитет.

При этом даже короткие четырехдневные каникулы значительно сокращают уровень стресса и улучшают самочувствие. А вот отдыхать слишком долго не стоит. Нидерландские ученые установили, что положительный эффект от отпуска продолжительностью больше двух недель слабее, чем от краткосрочного. Кроме того, возникает некоторая усталость от отдыха.

Исследователи наблюдали за шестью десятками добровольцев, проводившими в отпуске от 15 до 34 дней подряд. Среди них были как приверженцы активного и экстремального отдыха, так и любители пассивного лежания на пляже. Все участники исследования периодически отвечали на вопросы о самочувствии. Вернувшись домой, они также прошли несколько тестов, но уже в исследовательской лаборатории.

Оказалось, что оптимальный срок отпуска — семь дней. После первой недели отдыха у волонтеров были наилучшие показатели здоровья и хорошего настроения. А через 12 дней каникул этот благотворный эффект начинал исчезать. Участники эксперимента жаловались на усталость и плохое самочувствие. Кроме того, большинство добровольцев, особенно те, кто выбрал пляжный отдых, набирали в весе. В среднем около килограмма в неделю. А это уже вполне ощутимый вред здоровью, подчеркивают ученые.